Thông thường, trước khi xây dựng nhà ở, công trình người dân cần thực hiện thủ tục “Xin phép” cơ quan có thẩm quyền. Nếu không thực hiện, người dân có thể gánh chịu hậu quả pháp lý nặng nề như bị xử phạt hành chính, bị buộc tháo dỡ nhà không có bồi thường,… Hiện nay, nhiều địa phương được xác định và lập quy hoạch 1/500 khiến nhiều người dân đang có nhu cầu xây dựng ở địa phương thắc mắc về việc có cần xin cấp phép xây dựng không. Bài viết của Người Hiểu Luật dưới đây sẽ giải đáp mọi nghi vấn của người dân dựa trên quy định của pháp luật hiện hành.

Quy hoạch 1/500 là gì?

Quy hoạch 1/500 được biết đến là quy hoạch chi tiết xây dựng có tỉ lệ bản đồ 1:500 Đây là giai đoạn triển khai và cụ thể hóa các hạng mục công trình xây dựng đã được quy hoạch theo phân khu. Có thể hiểu, quy hoạch 1/500 là bản đồ chi tiết các yếu tố kiến trúc, giao thông, hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan, … về công trình xây dựng tại khu vực cụ thể.

Thông thường, trong quy hoạch 1/500 cần đảm bảo các yếu tố về:

• Vị trí dự án: Ranh giới, phạm vi và diện tích đất được quy hoạch.
• Phân khu chức năng: Các khu vực chức năng như khu dân cư, khu công nghiệp, khu thương mại, công viên, khu hành chính và các tiện ích công cộng.
• Hệ thống giao thông: Vị trí, mật độ, diện tích các tuyến đường, vỉa hè , cầu cống,…
• Hạ tầng kỹ thuật: Bao gồm các công trình cơ sở hạ tầng như hệ thống cấp thoát nước, điện, xử lý chất thải,…
• Không gian cây xanh: Vị trí, mật độ về cây xanh trên khu vực được quy hoạch.
• Ngoài ra, còn các yếu tố về nhà cao tầng, mật độ xây dựng, mặt bằng tổng thể từng lô đất, dân số, đánh giá môi trường,…

Được biết quy hoạch 1/500 có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với cả người dân, chủ đầu tư và cơ quan chức năng. Quy hoạch 1/500 giúp phát triển đô thị bền vững, tạo môi trường lành mạnh và đảm bảo quyền lợi của tất cả các bên liên quan. Giúp Nhà nước quản lý hiệu quả đất đai, hạ tầng và bảo vệ cảnh quan đô thị. Giảm rủi ro trong hoạt động đầu tư, tăng tính minh bạch, tạo sự ổn định trong phát triển dự án đối với nhà đầu tư. Qua quy hoạch 1/500 chi tiết và rõ ràng hơn khu vực quy hoạch người dân sẽ có ai nhìn minh bạch hơn về quy hoạch, thuận tiện cho hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Có quy hoạch 1/500 có cần giấy phép xây dựng không?

Theo pháp luật hiện hành, các công trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật thì mới được triển khai xây dựng, trừ một số trường hợp được miễn giấy phép xây dựng. Một số trường hợp, công trình xây dựng thuộc quy hoạch sẽ được miễn giấy phép xây dựng, cụ thể:

• Công trình được xây dựng theo tuyến ngoài đô thị phù hợp với quy hoạch xây dựng, hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
• Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 được đã được phê duyệt đúng pháp luật;

Như vậy, không phải mọi trường hợp công trình xây dựng trong quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đều có thể được miễn giấy phép xây dựng, mà chỉ trong một số trường hợp cụ thể.

>>Tham khảo: Sau khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất bao lâu có sổ đỏ

Xử phạt khi xây dựng không có giấy phép xây dựng

Như đã phân tích ở trên, các trường hợp không thuộc đối tượng được miễn giấy phép xây dựng thì phải tiến hành xin cấp phép xây dựng nếu không sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định pháp luật. 

Mức xử phạt hành chính cụ thể

Khi ban hành quyết định xử phạt cho hành vi vi phạm chưa bị lập biên bản vi phạm hành chính: 

• Nhà ở riêng lẻ: 60.000.000 – 80.000.000 đồng. 
• Nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác: 80.000.000 – 100.000.000 đồng. 
• Công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng: 120.000.000 – 140.000.000 đồng.

Khi ban hành quyết định xử phạt cho hành vi vi phạm đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và được yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm:

• Nhà ở riêng lẻ: 100.000.000 – 120.000.000 đồng;
• Nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác: 120.000.000 – 140.000.000 đồng; 
• Công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng: 400.000.000 – 500.000.000 đồng.

Khi tái phạm (không tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự):

• Nhà ở riêng lẻ: 120.000.000 – 140.000.000 đồng;
• Nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác: 140.000.000 – 160.000.000 đồng;
• Công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng: 950.000.000 – 1.000.0000.000 đồng.

>>Đọc thêm: Chống đội cán bộ thu hồi đất có bị xử phạt không?

Biện pháp khắc phục hậu quả

• Khi công trình đã hoàn thành: Buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.
• Khi công trình vẫn còn đang thi công:

• Nếu đủ điều kiện để được cấp giấy phép xây dựng, người có hành vi xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng phải làm hồ sơ đề nghị và được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
• Nếu như quá thời hạn quy định mà không xin được giấy phép xây dựng thì cơ quan có thẩm quyền ra thông báo yêu cầu người có hành vi vi phạm tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.

Thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng sau khi bị xử phạt

Sau khi bị cơ quan chức năng lập biên bản vi phạm và yêu cầu dừng thi công. Người vi phạm phải tiến hành nộp hồ sơ, xin cấp phép xây dựng theo đúng quy định. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định, xử lý hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng. Việc xin cấp giấy phép của người vi phạm phải được thực hiện trong vòng 60 ngày.

Nếu hồ sơ hợp lệ và đủ điều kiện cấp giấy phép xây dựng thì công trình sẽ được cấp giấy phép xây dựng theo đúng trình tự, thủ tục cấp phép. Khi đã được cấp giấy tờ hợp phát, công trình sẽ được tiếp tục thi công.

Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện được cấp giấy phép xây dựng  trong thời gian này, công trình sẽ bị cưỡng chế tháo dỡ.

Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch 1/500

• Bộ Xây dựng: phê duyệt quy hoạch 1/500 dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của Thủ tướng Chính phủ.
• UBND cấp tỉnh: phê duyệt quy hoạch 1/500 dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp tỉnh.
• UBND cấp Huyện: phê duyệt quy hoạch 1/500 dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp huyện, các đồ án thuộc quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch xây dựng nông thôn.

>>Tìm hiểu thêm: Quy hoạch 1/2000 có gì khác biệt

Thủ tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500

Thủ tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 theo trình tự như sau:

Bước 1: Người có yêu cầu nộp hồ sơ tại trụ sở ban điều hành đầu tư xây dựng.

Hồ sơ bao gồm: 

• Tờ trình yêu cầu điều chỉnh cục bộ về mặt quy hoạch đô thị. 
• Văn bản ý kiến từ cơ quan kiểm tra quy hoạch. 
• Quyết định phê chuẩn đồ án quy hoạch cần điều chỉnh cục bộ (bản sao có chứng thực)
• Văn bản lý kiến khu dân cư tại khu vực điều chỉnh quy hoạch.

Bước 2: Nhận giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả nếu hồ sơ được cơ quan có thẩm quyền xác nhận đầy đủ, hợp lệ. Nếu hồ sơ thiếu, người yêu cầu sẽ nhận được phiếu yêu cầu bổ sung hồ sơ.

Bước 3: Sau khi xử lý giấy tờ và xem xét yêu cầu cần điều chỉnh là hợp lệ, ban điều hành đầu tư xây dựng sẽ ra quyết định điều chỉnh quy hoạch 1/500.

Nội dung trên, Người Hiểu Luật đã chia sẻ với bạn đọc thông tin về vấn về có quy hoạch 1/500 có cần giấy phép xây dựng không? Trường hợp bạn có khó khăn cần sự tư vấn từ Luật sư hãy liên hệ với ngay qua  các kênh thông tin dưới đây.

Thông tin liên hệ:

• 90 Mẹ Thứ, Phường Vĩnh Điện, Thị xã Điện Bàn, Tỉnh Quảng Nam.
• Số điện thoại (zalo/ viber, whatsapp): 0389 363 716
• Email: vanphongnguoihieuluat@gmail.com
• Fanpage: facebook.com/nguoihieuluat
• Website: nguoihieuluat.com